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商河:“一三四六”打造新时代社会主义现代化强县

  2020年度全市重点项目观摩评议和全市经济社会发展综合考核“双第5”,拿到全省县域经济高质量发展进步县第4名;2021年拿到全市经济社会高质量发展综合绩效考核一等奖……这两年的济南北大门商河,好消息频频,从农业大县走向一座产业高地,走出了一条以工业化城市化带动农业农村现代化的发展路径。

  “商河原先最大的瓶颈是交通,最大的短板是工业。”据了解,商河划归济南后,很长一段时间没有直达的国道、省道,随着改革开放的深入,传统农业大县的优势,慢慢被城市化、工业化的地区赶超。这些年发展虽有起色,但是与全县人民期望,与市委、市政府要求,还有很大的差距。近几年,随着京沪高速、德龙烟铁路、商河通用机场等项目的陆续投用,发展瓶颈被打通。黄河重大国家战略、强省会战略、省会“北起”战略,特别是加快起步区建设等机遇的叠加互促,更是大大拉近商河与中心城区的时空距离。趁此机遇,商河锐意进取、赶超跨越,取得了一系列好成绩,打了一个漂亮的翻身仗。

  有风好借力,自当乘势上青云。“我们到了乘势而为、蓄势待发、跨越发展的关键阶段。”商河县委书记袁长奎表示,“察势、谋势、驭势”,“换届不换频道,换届不换思路”。

  今年,商河在继承中开拓,在守正中创新,明确了“一个奋斗目标”“三步走发展战略”“四个定位”“六个强县攻坚战”的“一三四六”工作思路。

  锚定建设新时代社会主义现代化强县“一个奋斗目标”,明确再造一个“新商河”、打造现代化新城市组团、建成现代化强县“三步走发展战略”。这既是省会下辖县的政治担当,也是省会“北起”战略赋予的历史责任,更是踩准起步区“5年成形、10年成势、15年成城”节奏的必然选择。

  面向未来,商河在发展大格局中找到了自己的定位——“济南对接京津冀的桥头堡、新旧动能转换的产业承接地、省城北起城市拓展的新空间、省会绿色生态和幸福民生的新样板”,也找到了自己的路径——凝心聚力打好工业强县、农业强县、交通强县、生态强县、文化强县、民生强县“六大攻坚战”。

  如今,这些目标已经被深化、细化、量化到每周。在明确的指标、明确的措施、明确的时限指引下,商河正步履坚定地朝着光明的未来前行。

  “这5年重点就是再造一个‘新商河’。”这是商河县党代会、县两会、县委经济工作会等重要会议反复提及的概念。 什么样的商河算是“新商河”?在商河看来,首先是干部精神面貌焕然一新的“新商河”。

  毋庸讳言,农业大县在工业化、城市化时代,竞争力较差,使得不少干部对发展缺乏信心。但越是爬坡过坎的关键时刻,越需要党员干部知难而进、唯旗是夺。

  “工作基础差,标准不能低,牢固树立精品意识;经济总量小,增幅不能低,牢固树立争先意识。”传承好“团结高效、乘势而为、砥砺担当、敢于胜利”的新时期“商河精神”,弘扬好“知难而进、负重前行特别能吃苦,事争第一、唯旗是夺特别能战斗,勇于付出、不负韶华特别能奉献,雷厉风行、干就干好特别能干事”的商河作风,展现好“工作标准高、精神状态好、创新能力强、眼界视野宽、遵规守纪严”的商河干部好形象,让干部精神面貌焕然一新,是“新商河”的第一重要求。

  第二重要求,则是“新”县城——基本建成高品质县城。作为连接城市群、都市圈和乡村之间的重要纽带,县城是县域城市化的引擎,打造高品质县城是大势所趋、发展所需、民心所向。

  近些年,商河加速西部新城、南部新城建设,拆迁城区内所有的城中村、棚户区,城市面貌大为改善。但目前缺乏体育中心、文化中心、商业中心和市民综合服务中心,也没有适合城市经济的产业,难以聚集人气。

  “常有人说,商河条件最好的建筑是学校和医院。对我们而言,这既是一心为民的赞誉,对教育、医疗等民生事业的肯定,也说明我们的城市功能还需进一步健全和完善。”据了解,今年开始,商河县委县政府将全力推动教育、医疗等领域在建项目及早建成使用,确保安置房按时回迁,并按照现代化县城标准开展硬化、绿化、美化、亮化、文化“五化”行动,打造历史文化街区,推进产城融合,争创以县城为重要载体的城镇化建设的国家级试点县,充分释放县城区的聚合力、辐射力、带动力。

  面对新一届市委、市政府的期待,面对从大明湖时代迈入黄河时代的千年一跨、以县城为重要载体的城镇化建设、现代化济南都市圈建设等三大机遇,调研中,商河县委书记袁长奎透露,商河将勇当黄河重大国家战略生力军,打造“北起”次中心;勇当以县城为重要载体的城镇化建设排头兵,争创国家级试点县;勇当现代化济南都市圈建设急先锋,争做鲁西北地区的领头羊。

  “黄河重大国家战略主力军是起步区,生力军应该是商河。”因为黄河重大国家战略一大主题就是生态保护,另一主题就是在生态保护前提下的高质量发展。作为国家生态文明建设示范县,商河生态底蕴优势明显。

  积极构建与中心城区和起步区互联互通的快速交通体系,主动对标起步区产业方向、产业结构、产业链条,推进产业承接、生态保护、发展带动,积极构建与起步区差异化、互补性产业发展布局,已经成为今后一段时间的主题。

  而这一发展重心的转移,也为商河打造通勤便捷、功能互补、产业配套卫星县城,提供了千载难逢的机遇。

  “以县城为重要载体的城镇化建设排头兵要怎么做?一是穿透,二是辐射,三是引领,四是集聚。”袁长奎告诉记者,上个月中央发文号召推进以县城为重要载体的城镇化建设后,商河立刻行动,主动靠上去、融进去,从六大强县任务入手,部署了一系列强化就业创业拉动、配套功能扩容、户籍制度改革等工作,进一步推动资源集聚。

  在他看来,这一集聚不仅是为争创国家级试点县创造条件,也是为争夺鲁西北地区各县(市)区“头把交椅”积攒了资本。深入德州和滨州腹地的商河,在不断地集聚发展中,必将为现代化济南都市圈北部圈层建设发挥重要作用。

  围绕这些目标,商河正全面谋划,开足马力,从农业县向工业县跨越,从远郊县向近郊区跨越,从欠发达县到较发达县跨越,向着鲁西北地区各县(市)区“头把交椅”全速前进。 (本报记者郝倩)